Pragmatické přehodnocení vztahů jihoamerických zemí s Čínou v kontextu hegemonismu a protekcionismu USA

Analýzu South American countries’ pragmatic reassessment of ties with China amid US hegemonism, protectionism publikoval deník Global Times 8. února 2026

Tichý, ale hluboký posun přetváří geopolitickou mapu Jižní Ameriky, jak odhalila exkluzivní zpráva agentury Reuters s názvem „Brazílie signalizuje novou otevřenost vůči rozhovorům mezi Mercosurem a Čínou, zatímco Peking usiluje o hlubší vazby“: Vysocí brazilští představitelé poprvé zvažují prosazování „částečné“ obchodní dohody mezi blokem Mercosur a Čínou.

To představuje zásadní posun pro největší ekonomiku Latinské Ameriky. Zatímco Washington je zaneprázdněn zvyšováním cel a posilováním protekcionistických zdí, země na západní polokouli přepočítávají své strategie přežití. Výsledkem je pragmatické přehodnocení vazeb s Pekingem.

Již nyní vidíme dominové účinky tlaku USA na sousedy, jako je Mexiko a Panama, ale měnící se nálada v širším regionu je mnohem významnější. Míra, do jaké se latinskoamerické země otáčejí, přímo souvisí s ekonomickým tlakem, který pociťují ze Severu.

Mercosur je celní unie zahrnující Argentinu, Brazílii, Paraguay, Uruguay a nově příchozí Bolívii a Venezuelu (v současné době suspendovaný člen).

Po desetiletí fungovala Brazílie jako protekcionistický „brankář“ bloku proti čínskému vlivu. V obavě, že její domácí výrobní sektor bude vytlačen asijským dovozem, formální jednání s Pekingem důsledně vetovala. To, co agentura Reuters popisuje jako „nový globální scénář“, však nutí ke změně. To je diplomatický eufemismus pro drsnou realitu: vzestup amerického protekcionismu spojený s nepopiratelným lákadlem čínských příležitostí. Brazílie, která čelila protivětru amerického unilateralismu, si to spočítala. Tradiční spojenci nenabízejí žádný alternativní přístup na trh, pouze vyšší celní bariéry.

Čína však mezitím nejen nabízí nejen trh, ale přináší také hmatatelné průmyslové investice, od BYD po Great Wall Motor. Zatímco Washington nabízí pouze bič bez cukru, Brazílie nemá jinou možnost než se obrátit k pragmatickému Východu. Uruguayský prezident, který nedávno navštívil Čínu s velkou obchodní delegací, aby požadoval rychlejší obchodní jednání, je jasným důkazem této regionální netrpělivosti.

Historicky byla dohoda mezi Mercosurem a Čínou považována za „nemožnou misi“ kvůli pravidlům společného vnějšího cla bloku, která členům zakazují vyjednávat individuální obchodní dohody. Politika představovala také silnou překážku. Paraguay, člen Mercosuru, udržuje „diplomatické vazby“ s čínským regionem Tchaj-wan, což v rámci principu jedné Číny vytváří právní patovou situaci pro jakoukoli komplexní dohodu o volném obchodu (FTA) s Pekingem.

Navíc ztěžuje jednotnou strategii politické kyvadlo Argentina – houpající se od protekcionistického peronismu k proamerickému postoji Javiera Mileiho.

Proto je navrhovaná „částečná dohoda“ mistrovským tahem politického pragmatismu. Slouží jako strategický obchvat těchto překážek.

Na rozdíl od úplné dohody o volném obchodu zaměřené na nulová cla se částečná dohoda vyhýbá citlivé otázce snižování cel, která děsí brazilské výrobce. Obchází také paraguayské diplomatické dilema. Místo toho by se zaměřila na necelní bariéry, jako je harmonizace hygienických předpisů, zefektivnění celních postupů a stanovení dovozních kvót.

Přesunem pozornosti z cel na regulační spolupráci dělá Brazílie více než jen uvolňuje cestu pro sóju a železnou rudu. Dláždí cestu k hlubší integraci čínského kapitálu.

Vztah mezi Čínou a Brazílií se již vyvinul z jednoduchého obchodu k výrobě. S tím, jak čínští výrobci elektromobilů přebírají uzavřené továrny Fordu v Bahii, se obě ekonomiky posouvají k symbióze dodavatelského řetězce. Tato částečná dohoda by mohla poskytnout institucionální rámec potřebný k zajištění těchto investic.

Z makroekonomického hlediska je to snímek rostoucí autonomie globálního Jihu. Pokud budou jednání pokračovat, budou znamenat otevření nové cesty – cesty, kde pragmatismus nahradí ideologii.

To slouží tvůrcům politik ve Washingtonu jako drsná připomínka: snaha blokovat ekonomickou gravitaci nátlakovými taktikami často urychluje hledání nových partnerů. Měnící se vítr v Jižní Americe není jen pasivní reakcí na slábnoucí hegemonii; představuje aktivní a silnou reakci národů odhodlaných definovat si svůj vlastní ekonomický osud.