Jaký dopad mohou mít nejnovější energetické sankce USA na vztahy Rusko-Indie?

Analýzu What Impact Might The US’ Latest Energy Sanctions Have On Russo-Indo Relations? publikoval Andrew Korybko na svém Substacku 24. ledna 2025

Média byla zaplavena zprávamiČesky spekulujícími, že by rusko-indické vztahy mohly v důsledku posledních energetických sankcí USA utrpět, protože se v poslední době orientovaly na rozsáhlý dovoz zlevněné ropy z Moskvy, který by mohl být nejnovějšími jednostrannými omezeními ohrožen. Nejmenovaný indický zdroj však médiím řekl, že „Rusko najde způsoby, jak se k nám dostat“ a předpověděl výraznější slevy, aby novým sankčním rizikům čelilo, takže zatím není příliš důvodů k obavám.

Opatření začnou platit až v březnu, takže je stále čas, aby obě strany naplánovaly náhradní řešení, z nichž jedno má podobu toho, že Indie nedávno rozšířila svůj fond ruských pojišťovatelůČesky tak, aby zahrnoval společnosti bez sankcí, i když zůstává nejasné, co podnikne s ruskou sankcionovanou „stínovou flotilou“. V každém případě je to krok správným směrem a ukazuje důležitost, kterou Indie přikládá pokračování velkého dovozu zlevněné ruské ropy, jejíž strategický význam bude nyní vysvětlen.

Nejen, že to v posledních několika letech pomohlo odvrátit mnohostrannou krizi, která mohla katalyzovat v katastrofálních kaskádových důsledcích napříč globálním Jihem, jak jsme se toho koncem roku 2023 dotkli zdeČesky, ale také to udrželo působivou trajektorii růstu Indie na správné cestě, čímž si pro zahraniční investice zachovala svou atraktivitu. Navíc preventivně odvrátila potenciálně nepřiměřenou závislost Ruska na Číně tím, že svůj energetický dovoz diverzifikovala, čímž zabránila, aby se Rusko stalo juniorským partnerem Číny.

To zastavilo čínsko-americké bi-multipolární trendyČesky a usnadnilo tri-multipolární přechodnou fáziČesky globálního systémového přechodu ke komplexnější multipolaritě („multiplexitě“). Někteří američtí politici by tento výsledek mohli považovat za pro velké strategické zájmy své země škodlivý, ale na druhou stranu se Rusko teprve musí proměnit v zásobárnu surovin pro vzestupující čínskou supervelmoc, což by se, nebýt indické diverzifikace toků ruského energetického vývozu, již bývalo mohlo stát.

Velkým strategickým zájmem Indie je zabránit, aby se to stalo, kvůli možnosti, že by Čína mohla jednoho dne své nadřízené partnerství nad Ruskem využít k tomu, aby omezilo a nakonec pozastavilo (bez ohledu na záminku) nové a náhradní vojenské dodávky do Indie. Ruské zásobování vzestupující čínské supervelmoci by navíc mohlo Indii přimět, aby se kvůli zdrojům stala juniorským partnerem USA, což by mohlo vést k vážným ústupkům, pokud jde o její těžce získanou strategickou autonomii.

Tyto imperativy naznačují, že Indie udělá vše, co je v jejích silách, aby si svůj rozsáhlý dovoz zlevněné ruské ropy udržela, protože alternativou je riskovat, že se Rusko stane juniorským partnerem Číny, což by znamenalo globální systémovou přeměnu multipolarity na obnovenou čínsko-americkou bipolaritu. V případě, že se Indie bude cítit donucena tyto nejnovější sankce dodržovat, například pokud bude Trump uveden zavádějícími poradci v omyl a ochromujícími sekundárními sankcemi hrozit, mohla by se pokusit uzavřít dohodu.

Výměnou za uvolnění sankcí, které by Indie mohla vysvětlit nutností zabránit transformaci Ruska na surovinový rezervoár zásobující vzestup čínské supervelmoci na úkor velkých strategických zájmů USA, by se mohla pokusit Rusko přesvědčit, aby přijalo Trumpův mírový plán. I když není jasné, co přesně má na mysli, signály, které dosud vyslalČesky naznačují, že bude od Ruska požadovat tvrdé kompromisy, které by mohl Putin odmítnout a Trump by pak v reakci mohl eskalovat.

To by mohlo vést k ještě větším protiruským sankcím, včetně prosazování hrozících sekundárních sankcí proti třetím zemím, jako je Indie, a k rozsáhlejší vojenské pomoci Ukrajině k udržování konfliktu. Pokud Rusko nabízené příměří, klid zbraní nebo mírové podmínky nepřijme, pak nemusí mít jinou možnost, než se mladším partnerem Číny stát  kvůli financování a potenciálně i vojensko-technickému vybavení výměnou za odprodej svých zdrojů za snížené ceny, což doposud odmítaloČesky.

Trump se chce rychle „obrátit (zpět) do Asie“, aby svalnatěji zadržoval Čínu, což předpokládá ukrajinský konflikt urychleně vyřešit, protože jeho případné protahování by mohlo obrat oddálit na neurčito a zároveň vedlo k ruskému zásobování vzestupu čínské supervelmoci, kterému chce Trump zabránit. Možná to tak on a jeho poradci nevidí, ale Indie by mohla pomoci přesvědčit je o scénáři této předpovědi, k čemuž by někteří z jeho týmu mohli být kvůli své indofilii vnímavíČesky.

I kdyby Indie nedokázala přesvědčit Trumpa, aby požadoval od Putina tvrdé kompromisy, a pak nedokázala přesvědčit Putina, aby je přijal, stále by mohla vzdorovat předvídatelným hrozbám sekundárních sankcí USA a v dovozu zlevněné ruské ropy pokračovat, i když možná ne ve stejné míře jako předtím. Tato možnost vychází z velkého strategického významu jejích energetických vazeb, protože z pohledu Indie se týkají globálního systémového přechodu a imperativu zabránit, aby se Rusko stalo mladším partnerem Číny.

S ohledem na všechny tyto poznatky je pravděpodobnost, že nejnovější energetické sankce USA rusko-indické vztahy poškodí, nízká a vzdálená tomu, o čem někteří v médiích spekulovali, ale stále existuje riziko, že by poněkud poškozené být mohly, pokud by Indie nebyla v průkopnických řešeních úspěšná. Další významnou proměnnou je, zda Indie dokáže Trumpa přesvědčit, aby jí udělil výjimku ze sankcí kvůli tomu, jak tyto rozsáhlé nákupy brání Rusku stát se juniorským partnerem Číny, nebo výměnou za zprostředkování v ukrajinském konfliktu.

Trumpova preference sankcí a jeho poslední hrozba zdvojnásobení sekundárních sankcí by v tomto případě mohly vyvážené mnohostranné spojenectví IndieČesky s USA a Ruskem vykolejit tím, že by ji donutilo vybírat si mezi nimi, což za žádných okolností nechce udělat. To kontextualizuje nedávné rozšíření skupiny jejích ruských pojišťovatelů alespoň prozatím jako pragmatický kompromis, dokazující, jak moc se do zmíněného dilematu nechce nechat nutit, i když by tomu tak nakonec mohlo být.

Nakonec vše závisí na tom, jak dalece je Trump ochoten na Indii kvůli jejímu rozsáhlému dovozu zlevněné ruské ropy tlačit a do jaké míry by mu mohla vzdorovat. Indie by mohla Trumpa přesvědčit, aby své kroky proti všem stranám znovu uvážil, a pokud neuspěje, mohla by pak své velké strategické zájmy směle prosazovat i s rizikem vážné krize s USA. Pozorovatelé by proto měli tuto dynamiku bedlivě sledovat kvůli jejímu potenciálně obrovskému dopadu na světový řád.

Andrew Korybko (*1988) je americký politolog sídlící v Moskvě, novinář a pravidelný přispěvatel do několika online časopisů, a také člen odborné rady Institutu strategických studií a předpovědí na Univerzitě lidového přátelství Ruska. Specializuje se vztah mezi americkou strategií v Afro-Eurasii, čínskou globální vizí One Belt One Road konektivity New Silk Road a hybridní válkou a na globální systémový přechod k multipolaritě. Mezi jeho další oblasti zájmu patří taktika změny režimu, barevné revoluce a nekonvenční válčení. Jeho kniha „Hybrid Wars: The Indirect Adaptive Approach To Regime ChangeČesky“ (Hybridní války: nepřímý adaptivní přístup ke změnám režimu, 2015) rozsáhle analyzuje situaci v Sýrii a na Ukrajině a tvrdí, že představují nový model strategické války vedené USA. Mimo vlastního SubstackuČesky publikuje na řadě analytických serverů jako Sputnik InternationalČesky, Global ResearchČesky či Modern DiplomacyČesky.