Zákon DROP je bezprecedentní zbraní finanční války proti Rusku

Analýzu The DROP Act Is An Unprecedented Weapon Of Financial Warfare Against Russia publikoval Andrew Korybko na svém Substacku 9. března 2026

Protiruský jestřáb Michael McCaul, který zastává důležitou funkci předsedy zahraničního výboru Sněmovny reprezentantů, oznámil začátkem února, že byl ve Sněmovně oběma stranami předložen zákon „Snižování ruských zisků z ropyČesky“ (DROP), který byl předtím předloženČesky Senátu v prosinci loňského roku. Pokud bude schválen, Trump by měl pravomoc uvalit cílené sankce na kohokoli, kdo kupuje, dováží nebo usnadňuje vývoz ruské ropy, s výjimkami možnými pouze za jedné ze tří podmínek.

První je, že finanční prostředky dlužné Rusku za takové nákupy musí být připsány na účet v jejich zemi, mohou být použity pouze „k usnadnění transakcí se zemědělskými komoditami, potravinami, léky nebo zdravotnickými prostředky“ a jejich vláda se musí zavázat k výraznému snížení nákupu ruské ropy. Druhou je, že tyto prostředky budou použity buď k vyzbrojení nebo k obnově Ukrajiny, a třetí, že vláda jejich země poskytuje Ukrajině významnou ekonomickou nebo vojenskou podporu.

První dvě podmínky jsou pro Rusko nepřijatelné, ale třetí nikoli, protože Rusko již prodává ropu zemím, které Ukrajinu významně podporují. Podmínka poskytnutí významné ekonomické a vojenské podpory Ukrajině, což je libovolné kritérium, protože pro žádnou z nich není stanovena minimální úroveň, výměnou za žádné cílené sankce by mohla vést k většímu přílivu zbraní a finančních prostředků na Ukrajinu. To by mohlo následně bránit plnění ruských cílů a konflikt prohlubovat, pokud Rusko nepřistoupí na kompromisČesky .

V tom spočívá účel zákona DROP: jeho autoři si představují, že USA úspěšně donutí zbývající ruské ropné klienty po celém světě, aby svůj dovoz nahradili dovozem od jiných dodavatelů (protože Rusko by za prvních dvou podmínek ve vývozu reálně nepokračovalo) nebo aby posílili podporu Ukrajině. Díky tomu se jedná o bezprecedentní zbraň finanční války, která by mohla být také spárovaná s represivními cly podobnými indickým, pokud by se použila právní řešeníČesky, což by pravděpodobně zvýšilo počet stran, které jej dodrží.

Tržní faktory jsou jedinými skutečnými limity této politiky, pokud jde o expozici cílové osoby/země vůči finančnímu trhu USA, což je vystavuje sankcím hrozícím zákonem DROP Act, a schopnost trhu s ropou nahradit ztracený ruský export. Proto i kdyby většina zbývajících ruských ropných klientů byla finančnímu trhu USA vystavena, na trhu by nemusel být dostatek ropy k nahrazení dovozu, takže by, místo aby se zřekli ruské ropy, mohli zvýšit podporu Ukrajině.

To je nejpravděpodobnější scénář uprostřed prudkého nárůstu cen ropyČesky způsobeného třetí válkou v Perském zálivuČesky a výsledné flexibility USA v dočasném zrušení sankcíČesky na dovoz ruské ropy do Indie, což je v tomto ohledu dosavadní hlavní cíl jejich finanční války, aby udržely životaschopnost trhu svého partnera. Protihodnotou za zrušení sankcí pro další významné obchodní partnery by mohl být závazek vyčlenit určité finanční prostředky na vyzbrojení Ukrajiny nebo její obnovu, jakmile ropná krize pomine a budou tak moci učinit pohodlněji.

V každém případě, bez ohledu na to, zda se zřeknou ruské ropy, nebo zvýší podporu Ukrajině, je zákon DROP navržen tak, aby Rusku způsobil problémy. Ty se nemusí projevit podle očekávání, nebo se dokonce významným způsobem vůbec neprojeví, ale závěrem je, že se jedná o velmi nepřátelský návrh zákona. Trump 2.0 by v případě schválení (které není zaručené) mohl vztahy s Ruskem dále zkomplikovat a případně zničit jejich počínající sblížení.

Andrew Korybko (*1988) je americký politolog sídlící v Moskvě, novinář a pravidelný přispěvatel do několika online časopisů, a také člen odborné rady Institutu strategických studií a předpovědí na Univerzitě lidového přátelství Ruska. Specializuje se na vztahy mezi americkou strategií v Afro-Eurasii, čínskou globální vizí One Belt One Road, konektivity New Silk Road, hybridní válkou a na globální systémový přechod k multipolaritě. Mezi jeho další oblasti zájmu patří taktika změny režimu, barevné revoluce a nekonvenční válčení. Jeho kniha „Hybrid Wars: The Indirect Adaptive Approach To Regime ChangeČesky“ (Hybridní války: nepřímý adaptivní přístup ke změnám režimu, 2015) rozsáhle analyzuje situaci v Sýrii a na Ukrajině a tvrdí, že představují nový model strategické války vedené USA. Mimo vlastního SubstackuČesky publikuje na řadě analytických serverů jako Sputnik InternationalČesky, Global ResearchČesky či Modern DiplomacyČesky a také na Disputu.